Дополнительные ассигнования на развитие НТ

Институты развития профинансируют из бюджета в объеме 640 млрд рублей

МОСКВА, 11 окт – Финансирование институтов развития за счет средств федерального бюджета РФ планируется в текущем году в объеме 640 миллиардов рублей. Соответствующие предложения будут рассмотрены в четверг на заседании кабинета министров в рамках обсуждения задач институтов развития по диверсификации экономики, сообщил журналистам источник в правительстве.

zubkov.jpg

По его словам, 300 миллиардов рублей планируется выделить на эти цели из стабилизационного фонда. Из них 180 миллиардов рублей будет направлено Банку развития, 90 миллиардов рублей – в инвестиционный фонд и 30 миллиардов рублей – госкорпорации по нанотехнологиям.

Melamed_L.jpg

При этом из 90 миллиардов рублей, выделяемых инвестфонду, 15 миллиардов рублей предполагается направить на увеличение уставного капитала Российской венчурной компании (РВК).

Еще 340 миллиардов рублей будут направлены на институты развития из дополнительных доходов бюджета, образовавшихся в результате продажи активов ЮКОСа, сообщил источник. В том числе 240 миллиардов рублей предлагается направить Фонду содействия реформированию ЖКХ и 100 миллиардов рублей – госкорпорации по нанотехнологиям.

money_tonn.jpg

Источник отметил, что пока не принят ряд нормативных актов, необходимых для начала полномасштабной деятельности институтов развития. Так, пока не утвержден порядок страхования экспортных кредитов Банка развития от коммерческих и политических рисков, а также порядок участия банка в реализации федеральных целевых программ (ФЦП) и инвестиционных проектов общегосударственного значения.

Как ожидается, по итогам заседания правительство поручит принять эти документы в сжатые сроки, сказал источник.

Что касается капитализации Банка развития, то все решения будут оформлены соответствующим федеральным законом и подзаконными нормативными актами, добавил он. После принятия этих документов уставный капитал банка должен составить 250 миллиардов рублей, чтобы банк начал в полном объеме выполнять поставленные перед ним задачи.

Кроме того, по словам источника, необходимы уточнения положения об инвестиционном фонде, касающиеся процедуры отбора проектов для финансирования из фонда, а также возможности использования не одного, а двух концедентов в тех случаях, когда в реализации проекта участвуют и федеральный центр, и субъект РФ.

Источник напомнил также, что на последнем заседании Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве РФ прозвучали предложения по снижению порогового значения стоимости проектов для их финансирования из инвестфонда. Сейчас это пороговое значение составляет 5 миллиардов рублей, и это означает, что из инвестфонда могут финансироваться только крупномасштабные проекты, отметил источник.

Сейчас эти предложения рассматривает Минрегион совместно с Минэкономразвития.

Источник отметил также, что сейчас из девяти проектов, отобранных правительством для финансирования из инвестфонда, открыто финансирование только по двум (развитие Нижнего Приангарья и создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области). Частные инвестиции на эти два проекта на данный момент уже составят 16,3 миллиарда рублей.

Источник сообщил, что в материалах МЭРТ, подготовленных к заседанию правительства, содержатся предложения по развитию деятельности отдельных институтов развития, например РВК, у которой нет отдельного документа, который регламентировал бы ее деятельность. Сейчас, в частности, обсуждается возможность предоставления Российской венчурной компании финансировать не только готовые проекты, но и находящиеся на стадии разработки.

Минэкономразвития будет осуществлять постоянный мониторинг деятельности институтов развития и ежегодно представлять в правительство сводный доклад на эту тему, добавил источник. По итогам мониторинга МЭРТ совместно с другими заинтересованными ведомствами будет готовить предложения по дальнейшим направлениям деятельности институтов развития.

http://www.rian.ru/…3372241.html

Правительство настроено решительно и по-боевому. Выделяет дополнительные (и немалые!) средства на развитие новых н.-т. направлений, регионов. В частности, на развитие нанотехнологий. Представляю, какая ответственность ложится на руководство этих учреждений и ведомств («институтов»), фактически самих ещё находящихся на стадии становления…



nikst аватар

Премьер Виктор Зубков – об институтах развития: «Ох, какие деньги сейчас пойдут!»

Министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина уже вполне освоилась со своей новой ролью. Причем настолько, что уже второе подряд заседание правительства становится главным докладчиком. В этот раз глава МЭРТа решила рассказать коллегам и премьеру о деятельности институтов развития. И сделала это, надо отметить, с большим напором, в котором так и сквозило ее нежелание отдать функции управления этими институтами в Минрегион. Но сделать ей это все же придется. Глава правительства Виктор Зубков посоветовал министру сосредоточиться теперь на развитии сельского хозяйства.

После назначения нового правительства ничто так не будоражило правительственные умы, как перераспределение функций между Минэкономразвития и Минрегионом, между министрами Эльвирой Набиуллиной и Дмитрием Козаком. И если последний в этой «дележке» занял позицию фактически немого наблюдателя, то глава МЭРТа решила занять воинственную позицию. Совсем не хочется, судя по всему, министру Набиуллиной отдавать Козаку свои полномочия.

Видимо, именно с этой целью премьер Виктор Зубков и решил открытую часть вчерашнего заседания правительства посвятить обсуждению деятельности российских институтов развития, к которым относятся и Банк развития, и Российская венчурная компания (РВК), и пресловутый Инвестфонд, да и многие-многие другие фонды и госкорпорации, осуществляющие вливания в российскую экономику бюджетных средств.

Эльвира Набиуллина была на высоте. В своем докладе она фактически обещала «золотое» будущее для институтов развития. Так, например, по словам министра, общий объем инвестфонда уже до 2010 года будет увеличен до 543,5 млрд рублей. При этом на один рубль средств из Инвестфонда планируется привлекать примерно по три рубля частных инвестиций, обещала она. Кроме того, правительство создаст в ближайшее время специальные подразделения большого Инвестфонда, которые займутся финансированием инфраструктурных проектов на региональном и межрегиональном уровнях, уверяла всех министр. Причем к этим проектам будут снижены требования по минимальному размеру стоимости. И на деньги из этих фондов смогут претендовать проекты стоимостью менее 5 млрд рублей.

Результатом деятельности институтов развития станет создание более 160 тысяч рабочих мест и привлечение более 1 трлн рублей частных инвестиций, – торжественно резюмировала Набиуллина. Ее речь, бесспорно, могла бы стать триумфальной и повернуть вспять многие решения правительства. Но нет. Не случилось.

А все потому, что обсуждение неожиданно свернуло в сторону. Глава Минсельхоза Алексей Гордеев вдруг потребовал увеличить уставный капитал Россельхозбанка, первый вице-премьер Дмитрий Медведев – ускорить процесс формирования фонда по реформированию ЖКХ, а его коллега Сергей Иванов и вовсе выступил с революционным предложением.

Первый вице-премьер напомнил о существовании госкорпорации по нанотехнологиям. Так вот, по его мнению, эта корпорация как институт развития могла бы внести существенный вклад в развитие энергосбережения. Для этого нужно лишь установить во всех подъездах жилых домов светодиодные лампы.

Использование диодов во всех подъездах России принесет 200–300 млрд рублей экономии, которые тратятся ЖКХ на совершенно ненужное круглосуточное освещение подъездов, – заявил Иванов.

Надо сначала еще двери в подъезд поставить, а то диоды унесут вместе с патронами, – попытался перевести все в шутку премьер-министр.

Это уже другой вопрос – не нанотехнологий, – все так же серьезно ответил ему первый вице-премьер. Но дискуссию решил не продолжать.

А Виктор Зубков тем временем наконец-то заговорил на свою любимую тему – о сельском хозяйстве. Он обратился к Эльвире Набиуллиной с просьбой приступить к исправлению ошибок, которые совершили до нее руководители экономического блока правительства.

Дело в том, что «они уделяли недостаточно внимания развитию сельского хозяйства», пояснил Зубков.

Развитие сельского хозяйства нужно считать приоритетным направлением деятельности правительства! – торжественно подытожил глава кабинета министров. – Отсутствие продуктов, некачественная продукция могут привести к социальной напряженности в стране. А сельскому хозяйству нужно сегодня давать столько, чтобы оно развивалось не по 2% в год, а темпами, чтоб мы могли обеспечить себя и молоком, и мясом. А то дефицит молока составляет сейчас уже 25%, а мяса – 40%.

Напоследок, правда, кабинет министров все же вспомнил об институтах развития и одобрил поправки в бюджет-2007, согласно которым на их докапитализацию будет направлено 640 млрд рублей.

Деньги большие, таких денег никогда еще в России на цели развития не выделялось, – подчеркнул Зубков. – А хищение бюджетных средств у нас, в России, к сожалению, присутствует, и этот факт нельзя отрицать.

И поручил разработать дополнительные меры контроля, которые позволят сделать такие случаи невозможными.

А то уже многие руки потирают: ох, какие деньги сейчас пойдут! – предостерег министров премьер.

http://www.finiz.ru/…icle1244985/

nikst аватар

Неродной теленок: Премьер отдал приоритет сельскому хозяйству

Вчера правительство приняло решение об увеличении до конца года капитализации государственных институтов развития на 640 млрд руб. Во избежании всплеска инфляции Минфин на месяц сдвинул сроки выработки решений по инвестированию части этих средств. На этом борьба с ростом цен не закончилась: премьер призвал подчиненных более заботливо отнестись к отечественным сельхозпроизводителям.

С докладом, посвященным роли государственных институтов развития в диверсификации экономики, выступала глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. Как и предполагалось, капитал Банка развития будет увеличен на 180 млрд руб., Инвестиционный фонд — на 90 млрд руб. Российская корпорация нанотехнологий получит дополнительно 130 млрд руб., Фонд содействия реформированию ЖКХ — 240 млрд руб. Из выделенной Инвестиционному фонду суммы 15 млрд руб. войдут в уставный фонд Российской венчурной компании.

«Какой будет контроль за средствами? — поинтересовался у министра премьер. — Там желающих уже много. Руки потирают».

Г-жа Набиуллина напомнила, что в каждом институте есть наблюдательный совет с представителями от правительства.

Премьера эта информация не удовлетворила, он поинтересовался, каким образом движение средств будет «контролировать общественность» и предложил правительству утвердить «соответствующие документы». Будут ли пожелания премьера отражены в протоколе по итогам совещания и будут ли соответствующим образом изменены уставы всех созданных корпораций, станет известно сегодня.

Первый вице-премьер Дмитрий Медведев поднял вопрос о порядке инвестирования свободных средств. Дело в том, что согласно стратегиям инвестирования многих институтов развития не все 840 млрд руб. (сейчас общая капитализация составляет 200 млрд) будут сразу задействованы в проектах. Следовательно, огромные средства на счетах нужно куда-то вкладывать, чтобы они не обесценивались от инфляции. По словам вице-премьера Алексея Кудрина, размещать эти средства нужно так, чтобы «не вызывать изменения цен и ставок на рынке». По его словам, уже готова стратегия инвестирования для Фонда реформирования ЖКХ.

Куда будут вкладываться средства корпорации по развитию нанотехнологий и Банка развития, станет известно 1 ноября. Позже, отвечая на вопрос РБК daily, министр экономики Эльвира Набиуллина уточнила, что пока никаких ограничений по вложению средств нет.

Не дав министрам опомниться, премьер огласил новую цель кабинета министров.

«Надо развитие сельского хозяйства считать приоритетным направлением в деятельности правительства. Тем более что это прямо связано с социальными явлениями в стране: отсутствие продуктов, некачественные продукты, — быстро может возникнуть социальное напряжение», — предупредил Виктор Зубков. По его словам, импорт продуктов сельского хозяйства вырос с 7,4 млрд долл. в 2000 году до 28 млрд долл. в 2008 году.

«Какие деньги уходят за границу для того, что бы там купить продукты сельского хозяйства непонятного происхождения, — продолжил премьер и призвал не прислушиваться к словам тех, кто говорит, что «мы много даем на сельское хозяйство». Нужно давать столько денег, чтобы они могли развиваться».

«Мы всегда были неродным теленком у Минфина, на подсосе», — признал министр сельского хозяйства Алексей Гордеев и попросил увеличить капитал Россельхозбанка в 2 раза. В ответ министр финансов Алексей Кудрин рекомендовал банку по примеру его коллег с госучастием провести IPO.

В ходе заседания министр финансов внес еще одно предложение, касающееся распределения средств Инвестфонда. По его словам, в регионах есть инфраструктурные проекты объемом 1—2 млрд руб., поэтому Минфин предлагает не уменьшать планку для крупных инвестиционных проектов, а создать аналогичные фонды в субъектах Федерации и поддерживать их за счет Инвестфонда.

АНАСТАСИЯ САМОТОРОВА

http://www.rbcdaily.ru/…focus/297834

Anonymous аватар

Портал «ЕВРАЗИЯ»: Лучше подстегивать, чем затягивать. Чего ждать от Набиуллиной

nikst аватар

СФ одобрил закон о распределении средств Стабфонда на инвестиции

РБК 26.10.2007, Москва – Совет Федерации одобрил закон о распределении средств Стабилизационного фонда в размере 640 млрд руб. Соответствующие изменения вносятся в закон «О федеральном бюджете на 2007 г.» и предусматривают распределение средств Стабилизационного фонда РФ в сумме 300 млрд руб., а также доходов от продажи активов компании «ЮКОС» в сумме 340 млрд руб. на инвестиции.

В частности, согласно законопроекту, 180 млрд руб. будет перечислено для внесения имущественного взноса РФ в уставный капитал госкорпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».

Средства в сумме 130 млрд руб. будут переданы Министерству образования и науки для имущественного взноса в госкорпорацию «Российская корпорация нанотехнологий».

Средства в сумме 90 млрд руб. перечисляются на увеличение объема Инвестиционного фонда РФ. Также предусматривается выделение ассигнований Министерству регионального развития в сумме 240 млрд руб. для внесения имущественного взноса в госкорпорацию «Фонд содействия реформированию ЖКХ».

http://www.rbc.ru/…eenews.shtml?…